“行政管理体制改革应振兴‘政府信用’———不管国务院机构如何改革，提高政府管理水平，形成行为规范、运转协调、公正透明、

廉洁高效的行政管理体制才是目的。”著名经济学家吴敬琏最近在政协大会上如是说。国务委员兼国务院秘书长王忠禹6日提请十届全国人大

一次会议审议的国务院机构改革方案的议案，引起了政协委员们的极大关注。他们不仅对机构如何设置十分关心，更对行政管理体制改革提

出了殷殷的希望。

　　一位来自企业的委员诉苦说，近几年来，政府为企业提供的环境虽然有了很大改善，但企业发展还有很多制肘。不久前，他所在的企业

参与一个政府招标项目，从技术、实力上讲应该“稳操胜券”，但只是因为“关系”没有打通，最后输给了“有门路”的另一家企业。社会

信用体系按其组成部分可以划分为政府信用、企业信用和个人信用，其中政府信用是整个信用体系的重心和“基石”，是建立真正的企业、

个人信用的前提条件。政府信用，就是政府在公众心目中的地位和评价，体现了公众对政府的信任度。政府失信、政府治理失信软弱无力的

现象，无疑是对社会大众诚信理念的打击。

　　陕西省政协副主席李雅芳委员认为，加大政府行政管理体制改革力度与重建“政府信用”密不可分。海南省总商会会长童石军委员认为

，根据现行体制，政府信用涉及的部门至少包括银行、工商、海关、公安、法院、税务、市政管理等部门，同时还包括公用事业单位、房管

等部门，当然也包括一些即将建立的新机构。“政府怎样提高在公众心目中的诚信度，将直接影响到对外开放大计和市场经济体制的运行状

况。”宁波市政协副主席陈守义委员说。政府信用的建设，是一个长期的、循序渐进的过程。政府应该认识信用缺失的危害性、危险性，并

应多管齐下，把它作为加强行政管理体制改革的一个重要课题认真加以研究、解决。